Skaitmeninių platformų, tokių kaip maisto pristatymo programėlės ar pavėžėjimo paslaugos, bumas ilgą laiką buvo vertinamas kaip visiško lankstumo ir laisvės garantas. Tačiau už patogios programėlės sąsajos dažnai slepiasi sudėtingas algoritminis valdymas, galintis vienašališkai mažinti pajamas ar blokuoti paskyras.

Siekdama užtikrinti dirbančiųjų teises, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) suinteresuotoms institucijoms teikia Darbo kodekso ir kitų įstatymų pataisas. Jomis į Lietuvos teisę bus perkeltos Europos Sąjungos (ES) Platformų direktyvos nuostatos, kurios iš esmės pakeis kurjerių, pavežėjų ir kitų platformų darbuotojų kasdienybę.

„Svarbu užtikrinti dirbančiųjų skaitmeninėse platformose teises. Būtina užtikrinti didesnį skaidrumą, žmogaus priežiūrą ir teisę ginčyti algoritminius sprendimus. Siekiame, kad per platformas dirbantys žmonės Lietuvoje jaustųsi saugiau, būtų apsaugoti jų duomenys, užtikrinamos sąžiningos darbo sąlygos“, – sako socialinės apsaugos ir darbo ministrė Jūratė Zailskienė.

Esama situacija: milijonai „pilkojoje zonoje“

Skaičiuojama, kad visoje ES skaitmeninėse platformose dirba apie 28 mln. žmonių. Nors didžioji dauguma (22,5 mln.) yra teisingai klasifikuoti kaip darbuotojai arba savarankiškai dirbantys asmenys, apie 5,5 mln. žmonių susiduria su neteisingu statuso nustatymu.

Šie asmenys patenka į spąstus: jie traktuojami kaip savarankiški verslininkai, todėl neturi jokių socialinių garantijų, minimalaus atlyginimo ar atostogų. Kita vertus, jie neturi ir tikrosios verslo laisvės, nes jų darbą, užduočių paskirstymą ir įkainius griežtai kontroliuoja platformų algoritmai. Ši problema tokia aktuali, kad ES teismuose jau priimta daugiau kaip 100 sprendimų dėl neteisingo statuso klasifikavimo.

Kas keisis? Pagrindinės siūlomos naujovės

SADM siūlomos pataisos nukreiptos į dvi pagrindines sritis: teisingą darbo statuso nustatymą ir algoritmų skaidrumą.

1. Falošinio savarankiškumo pabaiga: 3 esminiai kriterijai

Nuo šiol nustatant, ar asmuo yra darbuotojas, ar savarankiškai dirbantis, bus vertinamos faktinės aplinkybės, o ne tai, kas parašyta sutartyje. Darbo santykiai bus pripažįstami, jei platformoje dirbantis žmogus neturi bent vienos iš šių trijų teisių:

• Laisvai pasirinkti, ar teikti paslaugas, kada jas teikti ir riboti maksimalų užduočių kiekį.

• Savarankiškai teikti tokias pat ar panašias paslaugas tretiesiems asmenims (konkurentams).

• Dalyvauti derybose dėl atlygio dydžio ir iš anksto aiškiai žinoti paslaugos kainą bei sąlygas.

2. Algoritmų kontrolė ir žmogaus žodis

Iki šiol programėlės algoritmas galėjo tiesiog „išmesti“ darbuotoją iš sistemos be jokio paaiškinimo. Naujosios pataisos tai griežtai draudžia:

• Žmogaus įsikišimo teisė: Galutinius sprendimus dėl paskyros blokavimo ar atleidimo privalės priimti žmogus, o ne robotas.

• Teisė žinoti ir gauti paaiškinimą: Dirbantieji ir Valstybinė darbo inspekcija (VDI) galės reikalauti aiškios informacijos, kaip veikia algoritmai, kodėl skiriamos tam tikros užduotys ar ribojamos paskyros.

• Teisė ginčyti: Atsiranda reali galimybė reikalauti peržiūrėti automatinius sprendimus ir reikalauti ištaisyti pažeidimus.

3. Griežtesnė duomenų apsauga ir perkeliamumas

Platformoms bus draudžiama rinkti jautrius ir su darbu nesusijusius duomenis, pavyzdžiui, sekti darbuotojo emocinę būklę, privačius pokalbius ar rinkti duomenis ne darbo metu.

Be to, įteisinama duomenų perkeliamumo teisė. Tai reiškia, kad kurjeris ar pavežėjas, sukaupęs puikius klientų įvertinimus (reitingus) vienoje platformoje, galės juos teisėtai persikelti į kitą, taip neprarasdamas savo įdirbio ir reputacijos.

Kodėl tai svarbu visiems?

Algoritminis valdymas daro tiesioginę įtaką žmonių pajamoms – nuo algoritmo algoritmų priklauso, kiek ir kokių užsakymų darbuotojas gaus. Todėl šie pakeitimai yra vienodai svarbūs tiek tiems, kurie po reformos bus pripažinti pilnaverčiais darbuotojais, tiek tiems, kurie išliks realiai savarankiškai dirbančiais asmenimis.

Šios Darbo kodekso pataisos ne tik suteiks teisinį saugumą tūkstančiams Lietuvos skaitmeninės ekonomikos dalyvių, bet ir užtikrins sąžiningesnę konkurenciją pačioje rinkoje, neleisdamos platformoms piktnaudžiauti pigesne, jokių garantijų neturinčia darbo jėga.