Lietuvoje ruošiamasi iš esmės peržiūrėti ir supaprastinti statybų procesus. Seime po pateikimo pritarta Aplinkos ministerijos parengtam Statybos įstatymo ir dar penkių susijusių įstatymų pataisų paketui. Šiais pokyčiais siekiama ne tik sumažinti biurokratiją, bet ir perkelti didžiąją dalį procesų į skaitmeninę erdvę, o tai, skaičiuojama, atneš milijoninę naudą šalies ekonomikai.

„Siekiame, kad statybų procesas Lietuvoje būtų greitesnis ir paprastesnis. Siūlomi pakeitimai leis plačiau naudoti skaitmeninius sprendimus, sumažins perteklinius derinimus ir administracinę naštą tiek gyventojams, tiek verslui. Kartu aiškiau paskirstome atsakomybes tarp visų statybos proceso dalyvių, todėl procesai taps ne tik paprastesni, bet ir skaidresni, su mažiau žmogiškųjų klaidų“, – teigia aplinkos viceministrė Česlava Lisovska.

Sutaupys milijonus ir sumažins biurokratiją

Naujasis įstatymų paketas žada apčiuopiamą finansinę naudą tiek visuomenei, tiek valstybės sektoriui. Skaičiuojama, kad sumažinta administracinė našta gyventojams ir verslui (ūkio subjektams) kasmet leis sutaupyti apie 1,5 mln. eurų.

Dar didesnio efekto sulauks savivaldybės. Atsisakius pirminio projektų sprendinių patikrinimo, savivaldybių biudžetuose kasmet turėtų likti apie 3,5 mln. eurų.

Pagrindinės inovacijos ir terminų pokyčiai:

• 10 metų leidimo galiojimas: Jei statybos nebūtų pradėtos, išduotas statybą leidžiantis dokumentas (SLD) galiotų dešimtmetį.

• Greitesnis ginčų sprendimas: Sprendimą neišduoti SLD bus galima skųsti ne tik teisme, bet ir Administracinių ginčų komisijoje, o tai užtikrins greitesnį procesą.

• Mažiau dubliavimo: Atsisakoma pirminio projekto vertinimo prieš priimant prašymą (kuris dabar trunka 3 darbo dienas), nes projekto sprendiniai vėliau vis tiek yra tikrinami dar kartą.

Procesus perima „Infostatyba“ ir automatika

Vienas didžiausių reformos akcentų – maksimalus procesų skaitmenizavimas. Pasitelkiant statybos informacinę sistemą „Infostatyba“ ir valstybės registrus, dalis duomenų bus tikrinama automatiškai. Tai leis išvengti žmogiškųjų klaidų ir panaikins būtinybę gyventojams kelis kartus teikti tuos pačius dokumentus.

Taip pat bus apjungiami iki šiol atskirai dalinti dokumentai. Įvairūs savivaldybių sutikimai, pritarimai ar derinimai, kurie yra būtini norint gauti SLD, ateityje bus išduodami kartu su pačiu statybos leidimu.

Griežtesnė atsakomybė įmonėms: delsiantiems – automatiniai įspėjimai

Siekiant, kad projektai „neįstrigtų“ biurokratiniuose koridoriuose, griežtinama atsakomybė institucijoms ir tinklų valdytojams. Nuo šiol už derinimo terminų nesilaikymą atsakomybė bus taikoma ne fiziniams, o juridiniams asmenims.

Pavyzdžiui, jei susisiekimo komunikacijų ar inžinerinių tinklų savininkai laiku nepateiks išvados dėl projekto, sistema „Infostatyba“ automatiškai sugeneruos pranešimą dėl galimos administracinės atsakomybės.

Kita vertus, didesnė laisvė reikalauja ir didesnio profesionalumo. Kadangi statytojams ir projektuotojams suteikiama daugiau pasitikėjimo, griežtėja ir jų atsakomybė už pateikiamų duomenų bei projektų kokybę. Numatomos naujos baudos už statybos darbų organizavimo tvarkos bei prisijungimo sąlygų išdavimo pažeidimus.

Lanksčiau dėl patalpų paskirties ir savavališkų statybų

Teisės aktų pataisos atneša aiškumo ir į specifines sritis:

• Patalpų naudojimas: Tikslinami atvejai, kada pastatas ar patalpos gali būti naudojami kitai veiklai, net ir nepakeitus oficialios jų paskirties.

• Savavališkos statybos: Griežtinama ir aiškiau reglamentuojama nelegaliai išdygusių statinių įteisinimo tvarka. Norint juos įteisinti, reikės gauti SLD, pašalinti savavališkos statybos padarinius bei oficialiai pateikti pranešimą apie statybos pradžią.

Didesnės teisės savivaldybėms, griežtesnė kontrolė – inspekcijai

Pokyčiai palies teritorijų planavimą bei infrastruktūros plėtrą. Savivaldybės įgys teisę lengviau naikinti nebeaktualius detaliuosius planus ir lanksčiau koreguoti leidžiamą užstatymo intensyvumą pagal bendruosius planus. Taip pat bus aiškiau paskirstytos kompensacijos ir atsakomybės tarp savivaldybės, plėtros iniciatorių bei infrastruktūros valdytojų.

Visą šį atlaisvintą procesą akylai stebės Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI). Jai suteikiami platesni įgaliojimai kontroliuoti, ar savivaldybės ir kitos institucijos nevilkina SLD išdavimo terminų ir ar teisėtai išduoda išvadas dėl prisijungimo prie inžinerinių tinklų sąlygų.